盛宣怀

人物生平

家世与早年 盛宣怀出生于1844年（道光二十四年）十一月四日，江苏常州府武进县龙溪（今常州市钟楼区五星乡盛家湾村）。父亲盛康为清朝官员，与李鸿章有交，曾任湖北粮道、盐法道等职。盛宣怀为六兄弟之长兄。

1860年（咸丰十年）二月，太平军将至常州，盛宣怀随父母逃往江阴长泾镇，再逃至盐城。时盛康任湖北粮道，派人接到湖北。1862年（同治元年），盛宣怀与董氏结婚。盛康任湖北盐法道时，四川与淮北互争引地，长期相持不下，盛宣怀建议川、淮并行，难题得以解决，盛康益勉以有用之学。当时先后担任湖北巡抚的胡林翼、严树森都是经世派著名人物，军务、吏治严明整饬，冠行于各行省，盛宣怀耳濡目染，事事研求，慨然以匡时济世自期，“生平事功基于此矣”。 1866年（同治五年），盛宣怀与二弟一起回武进县应童子试，双双入泮，补县学生。1867年（同治六年），祖父盛隆去世，盛康扶柩回籍。盛宣怀乡试落第，此后未再走科举正途。盛康家居守制期间，设义庄、增祭田、建义学、修宗谱，盛宣怀均参与规划，这些经历培养了他对宗族事务和慈善事业的关注。 ### 入幕与洋务起步 1870年（同治九年），盛宣怀入李鸿章幕府，协助办理洋务，受到李鸿章赏识，第二年即升知府。1871年（同治十年），畿辅大水，盛康捐助衣物粮食，由盛宣怀购买并运到天津散发，这是他第一次从事慈善事业。 1875年（光绪元年），李鸿章委派盛宣怀办理湖北煤铁矿务，从此开始办理矿业。1876年（光绪二年），盛宣怀在湖北广济盘塘设立“开采湖北煤铁总局”，雇英国矿师郭师敦查勘湖北煤铁矿藏。1877年（光绪三年）七月，郭师敦等勘得大冶铁矿。十一月，盛宣怀赴黄石港会同大冶知县林佐等对铁山土地产权进行详勘，又自民间购得部分铁山土地产权，准备在黄石港东吴王庙旁（今沈家营）设炼铁厂，后因经费难筹，李鸿章未批准。 1879年（光绪五年），盛宣怀署天津河间兵备道。同年，他建议李鸿章建立电报事业，被采纳，受命督办。1880年（光绪六年），创建中国第一个电报局——天津电报局。1881年（光绪七年），被任命为津沪电报陆线总办，从此进入电讯业。1882年（光绪八年），为阻止外国人在中国沿海建立电报网，李鸿章委任盛宣怀建立上海至广东、宁波、福州、厦门等地的电报线。 ### 官商两途的扩展 1883年（光绪九年），盛宣怀督理天津海关，挪用海关钱粮资济电报事业，混淆各部门经费，因此受到处分，但因多方说情未被降职。1884年（光绪十年），赴粤办理沙面事件，署天津海关道。中法战争爆发后航运受到影响，马建忠在盛宣怀支持下将局产轮船于七月抵押给美国旗昌洋行以免中法宣战时轮船遭难，同时变现支持军费。十月，他托怡和洋行拨款给在台湾的刘铭传。 1885年（光绪十一年），任轮船招商局督办。1886年（光绪十二年），任山东登莱青兵备道道台兼东海关监督，创办中国第一个山东内河小火轮公司。1887年（光绪十三年），在烟台独资经营客货海运，航运范围扩大到山东整个沿海，开辟烟台至旅顺的航线。1891年（光绪十七年）春，在烟台设立胶东第一广仁堂慈善机构。 1889年（光绪十五年）八月，张之洞决定将原准备在广东兴建的炼铁厂迁至湖北。盛宣怀以事谒张，言及炼钢之事，张提到尚无铁矿，盛当即表示愿将原在大冶购得之铁山矿交给张开办。年底，盛又和张面谈开办铁矿事宜，提出四条有益建议。张之洞遂兴建汉阳钢铁厂，大冶铁矿成为中国历史上第一座用机器开采的大型矿山。 1892年（光绪十八年），盛宣怀任直隶津海关道兼直隶津海关监督，同时开始在上海督办纺织业。1894年（光绪二十年），开办华盛纺织总厂，又以官督商办及官商合办名义，控制大纯、裕春、裕晋诸多纱厂。 ### 教育与金融的开拓 甲午战争后，盛宣怀认为国家欲图自强，筹设学堂、培育人才是关键。他在给朝廷的奏折中说：“自强首在储才，储才必先兴学”、“西国人材之盛皆出于学堂”。1895年（光绪二十一年）十月二日，盛宣怀通过直隶总督王文韶，禀奏光绪皇帝设立新式学堂。光绪帝御笔钦准，成立天津北洋西学学堂，后更名为北洋大学堂，此为中国近代史上的第一所官办大学，也是天津大学的前身。 1896年（光绪二十二年），盛宣怀以四品京堂候补督办铁路总公司事务，被授予“专折奏事特权”，接办汉阳铁厂、大冶铁矿，奏设南洋公学（交通大学前身）于上海，授太常寺少卿衔。同年，盛宣怀在上海外滩开办中国通商银行，这是中国的第一家银行。1897年（光绪二十三年）五月二十七日，中国通商银行正式开业，此后与比利时、英国、美国签订铁路借款合同草约。十二月，被补授大理寺少卿。 1898年（光绪二十四年），盛宣怀开办萍乡煤矿，解决汉阳铁厂燃料问题。他随即奏派郎中李维格出国考察钢铁，求取炼钢新法。李在考察欧美钢铁工业的同时，找到汉厂产品质量低劣的原因。盛于是购置新机炉，全面改造铁厂。经过改造、扩充的汉阳铁厂，成为东亚“第一雄厂”。但盛在改造、扩充汉阳铁厂时，为解决资金问题，在日本制铁所的诱惑下，以大冶铁矿得道湾矿山及矿局的全部财产作抵押，向日本兴业银行借款300多万日元，使大冶铁矿主权开始丧失。 ### 东南互保与晚年 1900年（光绪二十六年），义和团运动兴起，盛宣怀反对慈禧太后支持义和团的做法，命令各地电报局将慈禧太后召集拳民的诏旨扣压，只给各地总督看，同时电告各总督不要服从这个命令。在他的联系下，长江流域和苏杭的督抚们与列强签订了《东南互保条约》。盛宣怀主张与列强议和，李鸿章入京进行和谈时请他同行，慈禧太后也宣盛宣怀入京，但盛宣怀觉得清帝国的政治太不可靠，推脱不肯奉诏入京。他所管理的许多事业如电报、矿业、海关、铁路等是清帝国的主要收入，因此慈禧对他奈何不得，反而褒奖他保护了长江流域的和平，加他为太子太保。 1901年（光绪二十七年）十一月，因保护东南地方有功，被赏加太子少保。1902年（光绪二十八年）二月，任正二品工部左侍郎。1905年（光绪三十一年），盛宣怀在上海创设中国红十字会。同年，他将他手下的铁路大权让给唐绍仪，这是以唐为首的、在北洋政府初期权力巨大的交通系的开始。七月，奉谕加恩在紫禁城内骑马。 1907年（光绪三十三年），盛宣怀奉召进京，次年任命为邮传部右侍郎。1908年（光绪三十四年），因汉阳铁厂受制于日本，仍不能获利，需扩大生产规模。盛宣怀遂将萍乡煤矿合并，成立“汉冶萍煤铁厂矿有限公司”，改“官督商办”为完全商办公司，被荐举为公司总经理。 1909年（宣统元年），盛宣怀鉴于“商业振兴，必借航业，航业发达，端赖人才”，在南洋公学增设航政科，办航海一班，后于1912年独立成为吴淞商船学院，是为今大连海事大学、上海海事大学前身。 1911年（宣统三年），袁世凯被免职后，盛宣怀受到重用，升任邮传部大臣。他建议将各省自己建立的铁路、邮政转为中央领导，这个措施遭到许多地方的反对，四川、广东、湖南和湖北发生了保路运动。盛宣怀命令各地加以镇压。1911年10月10日，武昌起义爆发后，盛宣怀请袁世凯出山，同时遭到各方谴责，许多人责怪他的收路政策导致了动乱。十月二十六日，盛宣怀被革职，永不再用，逃亡日本神户。 1912年（民国元年）初，盛宣怀在日本看到民国政府需款作军费，便以中日“合办”汉冶萍公司的办法取得日本借款，与民国政府搭上关系，想以此挽救自己的不利处境。于是与日本垄断财力秘密策划，民国政府分别在神户和南京同三井和正金财团签订两个性质相同的汉冶萍中日“合办”草约。二月十二日，盛宣怀从日本正金银行提取300万日元借款，把这笔钱的一部分转三井洋行，三井洋行转给南京政府约250万日元。消息传出，举国哗然。盛宣怀在人民的强大压力下，被迫同意废约，并辞去汉冶萍公司总经理职务。 1912年（民国元年）十一月三十日，中华民国建立后，盛宣怀受孙中山邀请从日本回到上海，在上海租界中继续主持轮船招商局和汉冶萍公司。1913年（民国二年）五月，盛宣怀又出任汉冶萍公司董事长，重新掌握汉冶萍公司大权。为解决基建资金，同年十二月二日，他与日本制铁所及横滨正金银行订立5项合同。汉冶萍公司的全部财产成为1500万日元贷款的抵押：900万日元投入大冶铁厂建设，余下600万日元偿付对日旧债。还款安排以40年为期限，向日本供应头等矿产1500万吨、生铁800万吨，并由日本人出任最高工程顾问、最高会计顾问。这些合同使日本制铁所将汉冶萍公司的经营管理权完全控制在手中，使汉冶萍公司逐步走向没落。 1916年（民国五年）四月二十七日，盛宣怀在上海病逝。遗嘱将其家产的一半捐赠为慈善基金。庄夫人为他办了极其盛大的葬礼，轰动上海，耗资30万两白银，送葬队伍从斜桥弄（吴江路）一直排到外滩，为此租界当局进行了交通管制。

盛宣怀于道光二十四年（1844年11月4日）出生于江苏常州一带，太平天国战事波及江南时，他随父母逃往他处避难。其父盛康当时任湖北粮道，派人将他们接到任所。同治元年（1862年），盛宣怀与董氏结婚。盛康任湖北盐法道时，四川与淮北的盐引争夺引地，长期相持不下，盛宣怀建议川淮并行，使这一难题得以解决，盛康因此更勉励他研习有用之学。当时先后任湖北地方长官的多是经世派的著名人物，军务与吏治严明整饬，为各省之冠，盛宣怀耳濡目染、事事研求，也以匡时济世自期，他自述生平事功的基础即奠基于此。

同治五年（1866年），盛宣怀与二弟一起回原籍应试；次年祖父盛隆去世，盛康扶柩回籍守制，盛宣怀应试落第。盛康家居期间一心办理敦宗睦族之事，设义庄、增祭田、建义学、修宗谱，盛宣怀都参与规划。此后他进入李鸿章的幕府，协助办理洋务，受到李鸿章的赏识，第二年即升到知府的官级。

光绪元年（1875年），李鸿章委派盛宣怀办理湖北煤铁矿务，他由此开始经营矿业。光绪二年（1876年），他在湖北广济盘塘设立开采湖北煤铁总局，雇用英国矿师郭师敦查勘湖北的煤铁矿藏。光绪三年（1877年）七月，郭师敦等勘得矿脉；十一月，盛宣怀赴黄石港会同大冶知县林佐等对铁山土地的产权进行详勘，又从民间购得部分铁山土地产权，准备在黄石港东吴王庙旁设立炼铁厂，后因经费难筹而未被李鸿章批准。此后他于光绪五年（1879年）署天津河间兵备道，光绪十年（1884年）赴广东办理沙面事件，光绪十二年（1886年）任山东登莱青道，光绪十三年（1887年）在烟台独资经营客货海运，把航运范围扩大到山东整个沿海，并开辟了烟台至旅顺的航线。

光绪十五年（1889年）八月，张之洞决定将原准备在广东兴建的炼铁厂迁至湖北。适逢盛宣怀因事谒见张之洞，谈及炼钢之事，张之洞提到尚无铁矿，盛宣怀当即表示愿将原在大冶购得的铁山矿交给张之洞开办，年底又与他面谈开办铁矿事宜，并提出四条建议，为其出谋划策。张之洞遂兴建汉阳铁厂并开办铁矿，大冶铁矿由此成为中国第一座用机器开采的大型矿山。

此后盛宣怀长期主持清廷的实业与交通事务：他接办汉阳铁厂并加以扩充，参与创办中国通商银行，督办铁路总公司，经理电报、轮船招商局等企业，成为清末洋务事业中掌握实业最多的官员之一。他主张以官督商办的方式兴办新式企业，在实际经营中兼顾官方的需要与商人的利益，其做法与成效在后世评价不一。

宣统三年（1911年），盛宣怀任邮传部尚书，主张将商办的铁路干线收归国有，这一政策直接引发了保路运动，成为辛亥革命爆发的导火线之一。武昌起义后他被革职，避居上海，1916年去世。盛宣怀的一生与清末的洋务、实业与铁路事业紧密相连：他既是近代中国若干重要企业的创办者与经营者，也是清廷经济政策的执行者，其功过在近代史研究中长期受到讨论，所留下的档案文献则成为研究清末经济史的重要材料。

在实业之外，盛宣怀还参与创办了新式的金融与文化机构。光绪二十三年（1897年），他主持创办中国通商银行，这是近代中国第一家自办的银行；此前他已在电报总局与轮船招商局中担任要职：轮船招商局创办于同治十一年（1872年）前后，他参与其事并长期担任会办、督办；中国电报总局创设于光绪六年（1880年）前后，他任总办，其后改为官督商办，各地电报线路陆续架设。光绪二十二年（1896年），他接办汉阳铁厂，改为官督商办，并着手开采江西萍乡的煤矿以解决铁厂的燃料问题；同年他又受命督办铁路总公司，卢汉、沪宁、汴洛等干线相继兴工。光绪二十二年（1896年），他还创办了南洋公学，即后来交通大学的前身之一，用以培养新式人才。

光绪二十六年（1900年）义和团运动期间，盛宣怀在东南各省督抚与各国领事之间居间联络，对东南互保局面的形成起了作用。此后他继续督办铁路与实业，宣统元年（1909年）任邮传部右侍郎，宣统三年（1911年）任邮传部尚书，同年因主张铁路国有而成为舆论攻击的对象，随即在武昌起义后被革职。

对盛宣怀的评价历来分歧较大。一方面，他主持创办的轮船、电报、银行、铁路、矿冶与新式学堂，构成了近代中国早期工业化的重要部分；另一方面，他所经营的官督商办企业往往以官方利益为先，其个人也积累了巨额财富，因而在当时与后世都受到贪利的批评。清末的报章与后来的研究者，多以他为观察清末官商关系与洋务事业成败的典型人物。

盛宣怀所经营的官督商办企业需要同时处理官府、商人与外国技术人员三方面的关系。他在与外国矿师、工程师的合作中注意引进机器开采与冶炼的技术，大冶铁矿与汉阳铁厂的建立就与英国矿师的查勘和建议有关；他同时重视人才的培养，南洋公学的设立与派遣学生出洋学习，都是为了给新式企业提供技术人员与管理人员。在清末的官场上，盛宣怀以善于理财与交涉著称，也因经营实业而富有，其家产在他去世后一度成为家族争讼的对象。他所留下的档案数量庞大，包括往来函札、账册与合同，后来成为研究清末实业、金融与铁路的重要史料。

主要事迹

实业开创 盛宣怀一生创办或参与创办了众多中国近代第一的企业和机构，涵盖航运、电报、矿业、铁路、银行、纺织、钢铁等多个领域。 航运：1872年（同治十一年），盛宣怀建议李鸿章用建造商船来提供建造兵舰的费用，被采纳，李鸿章委任他办理中国第一家轮船航运企业轮船招商局，这是中国近代史上影响最深远的公司之一。同年拟定中国第一个集商资商办的《轮船招商章程》。1873年（同治十二年），轮船招商局正式营业，盛宣怀担任会办，从此正式成为清末洋务运动的核心人物之一。在他经营下，“招商局船只林立，怡和、太古企图独霸江上航运的气势被压下去”。 电报：1879年（光绪五年），盛宣怀建议李鸿章建立电报事业，被采纳。1880年（光绪六年），创建中国第一个电报局——天津电报局。1881年（光绪七年），被任命为津沪电报陆线总办。1882年（光绪八年），为阻止外国人在中国沿海建立电报网，李鸿章委任盛宣怀建立上海至广东、宁波、福州、厦门等地的电报线。电报事业为清朝作出了重大贡献，1882年中国在朝鲜壬午兵变中的反应“实赖电报灵捷”，中法战争中“朝廷指挥军事万里户庭，机不或失……电线与有功焉”。 矿业与钢铁：1875年（光绪元年），受李鸿章委派办理湖北煤铁矿务。1877年（光绪三年），勘得大冶铁矿。1896年（光绪二十二年），接办汉阳铁厂，招募商股，将官办企业改为“官督商办”，委轮船招商局会办郑观应为总办。1898年（光绪二十四年），开办萍乡煤矿，解决燃料问题。1908年（光绪三十四年），合并汉阳铁厂、大冶铁矿、萍乡煤矿，成立汉冶萍煤铁厂矿有限公司，成为中国第一家钢铁煤联合企业。 铁路：1896年（光绪二十二年），以四品京堂候补督办铁路总公司事务，建成中国第一条铁路干线卢汉铁路（京汉铁路）。1906年（光绪三十二年）十二月八日，京汉铁路幹路告成，计长2500余里，历时七八年，用款5213万余两。 银行：1897年（光绪二十三年）五月二十七日，在上海外滩开办中国通商银行，这是中国的第一家银行。此后与比利时、英国、美国签订铁路借款合同草约。 纺织：1892年（光绪十八年）起，在上海督办纺织业。1894年（光绪二十年），开办华盛纺织总厂，以官督商办及官商合办名义，控制大纯、裕春、裕晋诸多纱厂。 ### 教育兴办 盛宣怀是中国近代高等教育的开创者之一。1895年（光绪二十一年）十月二日，奏设北洋大学堂（天津大学前身）于天津，这是中国近代史上的第一所官办大学。盛宣怀秉承“中学为体，西学为用”的办学方针，采用专家办学模式，聘请美国教育家丁家立具体掌管大学堂，并聘请了一批外籍教员。 1896年（光绪二十二年），在上海创办南洋公学（交通大学前身）。1897年（光绪二十三年），在南洋公学首开师范班，是为中国第一所正规高等师范学堂。1909年（宣统元年），在南洋公学首开航政科，后发展为独立的吴淞商船学院，是为大连海事大学、上海海事大学前身。盛宣怀还创设了南洋公学附设译书院、电报学堂等，为适应清政府经济特科的选拔，精心开办了“特班”专门培养政府官吏，为发展铁路事业开办了“铁路班”。 ### 慈善事业 1871年（同治十年），畿辅大水，盛康捐助衣物粮食，由盛宣怀购买并运到天津散发，这是他第一次从事慈善事业。1891年（光绪十七年）春，在烟台设立胶东第一广仁堂慈善机构。1905年（光绪三十一年），在上海创设中国红十字会，是中国红十字会奠基人之一、首任会长。1916年（民国五年）去世时，遗嘱将其家产的一半捐赠为慈善基金。 ### 政治活动 盛宣怀的政治活动贯穿其一生。1870年（同治九年）入李鸿章幕府，协助办理洋务。历任天津海关道、山东登莱青兵备道、直隶津海关道、工部左侍郎、邮传部右侍郎、邮传部尚书等职。1900年（光绪二十六年），策划东南互保，联系长江流域和苏杭的督抚们与列强签订《东南互保条约》，保全了东南半壁的安定。1911年（宣统三年），升任邮传部大臣，推行铁路国有政策，引发保路运动，成为辛亥革命的重要诱因之一。 ### 藏书与文献 盛宣怀从政之余，搜集图书文物，藏书极富。大多数是购自江标“灵鹣阁”、巴陵方功惠“碧琳琅馆”等家旧藏，1908年（光绪三十四年）又在日本购医书、经济等类图书千余种，万余卷。先后藏书10余万卷，有历代状元手迹凡200余家。1910年（宣统二年）建“愚斋图书馆”于上海住所内，聘请名家如缪荃孙、罗榘臣为他编辑《愚斋图书馆藏书目录》，著录藏书6666种，169900余卷；善本300余种，7300余卷。另有《盛氏图书馆善本书目》4卷。 盛宣怀终其一生十分注重文档留存，各种文稿、信札、账册甚至宴客菜单，无不悉心收藏。盛宣怀在世共26106天，现仅上海图书馆收藏的“盛档”就有一亿余字，178633件，笼统一算，每天保存6.8件档案。如果加上流散在海外的“盛档”，数字更为惊人。有《愚斋存稿》及《盛宣怀未刊信稿》《常州先哲遗书》《经世文续集》《林胡曾三公奏议》存世。

人物关系

• 父亲：盛康，清朝官员，与李鸿章有交
• 妻子：董氏，1862年（同治元年）结婚
• 继室：庄夫人（庄畹玉）
• 第四子：盛恩颐，1958年穷困潦倒，死在留园门房
• 儿子：盛重颐 ### 师友与同僚 - 李鸿章：盛宣怀的提携者和上司，1870年（同治九年）入其幕府，协助办理洋务
• 张之洞：洋务运动同僚，盛宣怀将大冶铁矿交其开办汉阳钢铁厂，后接办汉阳铁厂
• 王文韶：直隶总督，1895年（光绪二十一年）代盛宣怀禀奏光绪皇帝设立新式学堂
• 郑观应：轮船招商局会办，盛宣怀接办汉阳铁厂后委其为总办
• 唐绍仪：盛宣怀于1905年（光绪三十一年）将铁路大权让给他，是北洋政府交通系的开始
• 李维格：郎中，盛宣怀奏派其出国考察钢铁，求取炼钢新法
• 丁家立：美国教育家，盛宣怀聘请其具体掌管北洋大学堂
• 缪荃孙：为盛宣怀编辑《愚斋图书馆藏书目录》 ### 君臣 - 光绪帝：批准设立北洋大学堂
• 慈禧太后：因东南互保褒奖盛宣怀，加太子太保
• 隆裕太后：1911年（宣统三年）重用盛宣怀，后将其革职 ### 交往与冲突 - 孙中山：与盛宣怀有过交情，1900年曾把他和自己并列为“中央政府”六大委员之一；1912年（民国元年）邀盛宣怀回上海
• 袁世凯：1911年（宣统三年）被免职后盛宣怀受到重用，武昌起义后盛宣怀请袁世凯出山
• 胡雪岩：晚清三大商人之一，与盛宣怀、张謇并称
• 张謇：晚清三大商人之一
• 康有为：盛宣怀支持其改革，但认为康有为遇事太急
• 刘铭传：中法战争期间盛宣怀托怡和洋行拨款给在台湾的刘铭传

历史评价

清代/同期 - 李鸿章称赞他：“一手官印，一手算盘，亦官亦商，左右逢源。”

• 张之洞对其经办洋务的才能颇为倚重，将汉阳铁厂交由盛宣怀接办
• 清廷因他保护东南地方有功，赏加太子少保，后又加恩在紫禁城内骑马
• 时人对其铁路国有政策多有指责，认为是引发保路运动和辛亥革命的重要诱因 ### 民国时期 - 孙中山在1912年（民国元年）邀请盛宣怀从日本回上海，继续主持轮船招商局和汉冶萍公司，可见对其实业才能的认可
• 江苏都督程德全于1912年（民国元年）十二月以盛氏捐款修水利为由，发还盛氏家产
• 民国时期对其评价褒贬不一，一方面承认其“中国实业之父”的地位，另一方面对其与日本资本的合作多有批评 ### 中华人民共和国时期 - 官方史学界将其定位为“洋务派代表人物”“中国近代工业化的先驱”，肯定其在中国工业近代化过程中的巨大历史推动作用
• 对其与日本签订汉冶萍借款合同、使大冶铁矿主权丧失的行为持批评态度
• 对其创办北洋大学堂、南洋公学等教育机构的贡献给予高度评价，称其为“中国高等教育之父”
• 上海图书馆所藏“盛档”成为研究中国近代史的重要文献资料 ### 近现代学界 - 被誉为“中国实业之父”“中国商父”“中国高等教育之父”
• 学界公认其为中国第一代实业家，在中国工业近代化过程中起了巨大历史推动作用
• 对其“官督商办”模式的评价存在分歧，有学者认为这是在中国特定历史条件下的务实选择，也有学者认为其加深了官僚资本对民族工商业的控制
• 对其晚年与日本资本的合作，学界多持批评态度，认为其使汉冶萍公司逐步走向没落